“毒跑道”折射监管漏洞 需从现代治理角度反思视频:体育总局局长谈“毒跑道”事件:各级政府非常重视来源:中国新闻网
废弃的橡胶垃圾做成的塑胶颗粒,加上自配劣质胶水,再带着一台搅拌机,几个工人施工作业,一个学校的塑胶跑道就铺设完成了。在这样的环境中,孩子头晕、恶心、咳嗽、流鼻血是轻微症状,身体的长远损害短期则难以预见。
“联想到最近一两年,江苏、广东、上海、浙江、江西、河南、四川、辽宁、陕西等地多所学校频频发生类似事件,‘毒跑道’、‘毒草坪’已经不仅仅是一个教育问题,而且成为一个社会问题。”中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受中新社记者采访时表示。“毒跑道”拷问着教育、体育、住建、环保、卫计、工商、质检等各个部门,拷问着中国的环保标准和校园安全标准,也拷问着各级政府的治理水平。
据了解,目前中国与塑胶跑道产品有关的国家标准只有《体育场地使用要求及检验方法第6部分:田径场地》和《合成材料跑道面层》。这两项标准都规定了塑胶跑道成品中的有毒有害物质限量。
就是这两个标准也未必在现实中得到很好执行。降低成本大约是所有“毒跑道”畅通无阻进入学校的第一要素。曾有媒体报道,20年前生产一平方米塑胶跑道的价格就在150元人民币以上。如今央视调查的“毒跑道”造价每平米仅80元。而据了解,性能好又安全环保的塑胶跑道价格应该在280元以上。
低价背后意味着降低成本进而降低质量。几乎每一起“毒跑道”事件背后的持续调查中,都有使用违规材料、违规招标半岛.综合体育入口、质检造假等现象。储朝晖表示,价格低不一定要有毒,同样价格高不一定就没毒,关键是中间各个环节监管是否到位,能否保证资金使用公开透明。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示,近年来,中国中小学不时爆出“毒校服”、“毒跑道”等问题,这些事件不只是环保部门的事,更需要从教育和学校的现代治理角度进行深刻反思。
为改善校园基础设施,近年来各地加大校园操场的建设力度,建跑道、建草坪是为了鼓励学生进行体育锻炼,提高身体素质。但如此多的学校出现“毒跑道”、“毒草坪”,就说明监管出了问题。无论是材料生产、施工铺设、竣工验收,这条“毒链条”肯定不止一处监管缺失。除了加强政府监管,还要完善立法半岛.综合体育入口,强调企业和学校的责任。
就如何解决“毒跑道”问题,教育部也表示,要加大责任追究力度,对教育部门和学校有关人员在体育场地建设过程中,因徇私舞弊、玩忽职守等造成体育场地设施不符合质量标准甚至“有毒”的相关责任人,要坚决予以严肃查处,决不手软。
但在过去一两年间发生的“毒跑道”事件,都以拆除跑道而告终,鲜有见到问责处罚公布。除了实行强制标准,还要强化监管者的责任,特别是加大对已有问题责任人的处罚,才能敲响警钟,让安全标准得到落实,才能让“毒跑道”、“毒草坪”彻底远离孩子。(完)